2022年，在市委、市政府坚强领导下，manbet坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央、省委、市委决策部署，深化“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动，努力践行使命担当，服务全市发展大局，圆满完成了各项任务。
一、强化政治理论学习，夯实干事创业根基
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学，坚持学思用贯通、知信行统一，做到学习宣传研究相结合，真学真懂、真信真用，深刻感悟习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的马克思主义立场观点方法，从中汲取政治力量、思想力量、实践力量。全年共计开展中心组学习12次，党委会第一议题学习20次，组织开展党员集中学习46次。通过学习，集团领导班子和党员干部进一步强化党员意识和理想信念，进一步增强“四个意识”，牢固“四个自信”，坚定捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，让习近平新时代中国特色社会主义思想成为推动集团改革发展的强大引擎。
10月16日，党的二十大在北京召开，集团各级党组织、全体党员集中收听收看，认真聆听习近平总书记报告。会议期间，集团党委每天将会议情况向干部职工通报，确保干部职工第一时间了解会议情况。会后，集团党委将学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，全方位、全覆盖地开展学习。一是将二十大报告列入集团党委中心组学习会专题学习、党委会第一议题学习。班子成员按照“六进”要求，深入集团在建项目施工现场宣讲党的二十大精神。各基层支部书记带头讲党课，营造浓厚学习氛围，推动党的二十大精神深入基层、深入人心。二是在集团网站、微信公众号开辟学习专栏，及时刊发党的二十大新论断、新成果。开展“悦读福州，书香企业”二十大报告精神诵读主题实践活动，强化集团上下“爱读书、读好书、善读书”的学习氛围。为646名党员订购了党的二十大学习书籍800余本。各基层党支部每周学习日高频加密开展学习。每次学习都要学原文，结合工作实际谈体会，确保学习指导实践，学习促进工作。三是结合“解放思想奋发进取大讨论”和“大兴学习之风 提升能力素质”活动，组织400余名党员干部参与“二十大报告百题测试答题”活动，进一步汲取奋进力量、巩固初心使命、提升能力作风，在集团工作的各岗位各战线不断做出新成绩、展现新作为、谱写新篇章。四是省委十届三次全会和市委十届五次全会召开后，集团党委立即组织学习，将省委全会精神、市委全会精神与manbet官方实际工作相结合，认真研究学习贯彻的具体举措，确保会议精神落实到位，今年工作按期完成，明年工作开好局。
二、忠诚履行使命责任，推动企业振兴发展
党的二十大胜利召开，掀起新时代中国特色社会主义建设新高潮。集团党委围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推进高质量发展的目标，锚定目标抓项目、防控风险稳投资、深化改革强管理，全面提升企业竞争力，在经济持续下行，国际国内形势普遍低迷的情况下，2022年实现经营利润总额1.5 亿元，净资产收益率0.71%，资产负债率保持60%，实现了集团公司的平稳健康发展。
（一）强化国企担当，以项目建设服务经济运行。按照中央政治局关于“经济要稳住”的要求，集团党委全面落实市委部署，2022年累计完成投资约60亿元，以东湖新城项目建设稳定经济运行。一是抓竣工，出形象。体育中心建成并对外运营，成功承办2022年福建普通高等学校普通体育类专业测试，符合2023年省运会主会场要求。福州新闻传媒中心建成投用，采用了全国一流、省内最大规模的超高清转播系统，市新闻传媒集团正式搬迁入驻。市职工活动中心全面建设完成，已具备交付条件。二是抓重点，聚人气。“万象汇”项目是东湖新城最大商业综合体项目，也是CBD区域的重要商业服务设施，该项目实现当年开工，提前23天完成年度任务目标，市委书记张维亮批示“对万象汇项目提前封顶表示热烈祝贺！对华润公司、市manbet克服困难，积极组织施工，确保项目进展所付出的辛苦努力表示感谢和充分肯定。望继续保持良好推进势头，力争早日开业。”市长樊成华批示“对manbet的工作予以充分肯定！请再强措施、再加力度，统筹加快项目建设、招商运营等工作，争取早投用早达效，释放辐射带动活力。”副长张永新批示“点赞！manbet在疫情防控的不利条件下勇于担当作为，千方百计想办法，不仅未拖延工期，还提早完成计划目标，值得总结和推介！望再接再厉，提前谋划招商工作，力争早日竣工投用，惠及方便群众。”该项目提前15天实现主体结构出正负零时，市长樊成华批示“对manbet工作给予肯定。”该项目已储备330家商户。manbet官方金融大厦主体结构封顶，全面进入装修和设备安装阶段，建成后将成为商家必争之地。“十里风和”住宅项目正在进行室内精装施工。西填池、北屯头（一期）回迁房安置房项目局部5层施工已完成，两个住宅项目建成后将有7892户家庭入住。三是抓特色，强动能。manbet官方广场项目定位于较高端的全服务型酒店，是未来城市高端服务功能的核心载体，为我市大型商务活动提供一站式服务，主体结构已施工至4层。中央商务区城市配套及新能源项目打造现代化城市客厅，提升东湖新城文化气息，土方工程和新能源地井工程基本完工，功能建筑文创坊地下正负零完成约60%。
（二）优化资源配置，以多元化板块搭建产业布局。立足新发展阶段，着眼未来发展，集团明确了集投资、建设、管理、运营于一体的城市综合运营服务商的发展定位，并谋划实施了以城市建设为主业板块的多元经营发展战略。一是拓展城市运营板块。探索“智慧物业+物业城市”一体的管理平台建设与运维服务，物业公司已签订火车站还建楼、武安外环环卫、科技中心、南湖三期、曲周县村镇环卫和城区环卫一体化等物业项目合同，合同总额3560万元。二是做优房地产板块。加快现有住宅项目建设销售，盘活自营商业地产，“十里风和”“凯旋门”和“公元九里”住宅项目实现销售额9.48亿元，回款10.51亿元，稳居东湖新城地产前列。中标王安堡村和刘庄村两个城市更新项目实施主体，已编制完成《规划设计强排方案及户型》《项目投资估算》《安置房土地出让建议方案》和《回迁安置房代建协议及建设协议》。三是推进教育科技板块。多种方式参与实施学校建设，加快推进福建工程大学科信学院转设工作；深入研究东湖高中筹建方案和办学模式，已完成项目选址，正在与北京十一中商洽合作事宜。四是开拓新兴产业板块。成功在manbet官方实验学校推广使用新能源项目，并在东部核心区景观湖及绿轴和东湖大酒店等项目推广。manbet官方广场市场化运作引进投资人，选定开元酒店管理公司（名都）作为酒店品牌合作运营方。贸易公司入库一批央企建材供应库，中标4262吨钢材采购，合同金额1732余万元。五是做实金融服务板块。租赁公司实现实质性运作，开展融资租赁业务665万元。
（三）多渠道低成本，以高效优质运作防范融资风险。围绕服务城建和集团高质量发展资金需求，全年累计完成融资批复93亿元，落实到位资金69亿元，超计划完成19亿元。除银行贷款外，成功争取交易商协会短融和PPN批文额度44亿元。在公司债、企业债审批受限的情况下，开展融资租赁、保险债券投资计划等非标产品，额度15亿元。落实西填池、北屯头（一期）棚改项目和中央商务区城市配套及新能源项目专项债资金21亿元。发行2022年度第一、二期短期融资券额度9亿元，利率分别为2.38%和2.10%，创集团公司成立以来成本新低。发行2022年度第一期定向债务融资工具（PPN）额度10亿元，利率3.25%，创福建省AA+级别1年期以上所有公募及私募品种历史最低利率。发行的各类融资产品利率平均低于当期平均利率5BP～15BP，融资实力再获资本市场高度认可。此外，争取到“十里风和”住宅项目房地产开发贷款2.5亿元，年利率4.9%，远低于房地产开发贷市场利率8～12%的平均水平。副市长张永新点赞并表扬。积极履行我市保交楼项目专项贷款借款主体责任，向国家开发银行福建省分行申请贷款资金并支付到位4.69亿元，有力促进了我市房地产业良性循环和健康发展。为进一步防范风险，集团构建了融资性贸易风险防范长效机制，制订了《全面风险管理办法》，将融资性贸易风险列入日常监管范围，在集团和下属子公司围绕融资性贸易业务开展全面自查，严禁开展各种形式的融资性贸易业务，防止国有资产流失。
（四）实施科学管理，以优质项目建设推进高质量发展。建筑工程是城市的风景，优秀的建筑是城市高质量发展的根本，积极在建筑施工中加强生态文明建设。一是积极推进绿色建筑。城建项目全部按照绿建星级标准进行规划设计和建设，积极使用节能型、集约型、可循环使用的新材料、新技术和新工艺。建筑室温调控采用可循环、无污染的空气能设备和技术。在绿化种植中引进宜时宜地的大面积、高覆盖树种。二是实施智慧工地管理。引进BIM和地厚云图管理技术，系统化、科技化对工程质量、安全生产、扬尘治理、实名制和疫情防控进行管理，加快了施工进度，减少了施工过程中的质量、安全、扬尘隐患，切断了疫情对工程建设的影响。三是严格质量安全生产管理。把工程质量和安全生产纳入项目经理一票否决项，逐个项目制定质量安全生产实施方案，细化明确建设、施工、监理单位职责，压死现场责任，有效消除各种质量安全隐患。2022年，我集团所有项目未发生工程质量和安全生产事故。manbet官方金融大厦项目成功通过绿色建造中期验收，被列为福建省建筑施工安全文明标准化“云观摩”工地、中国建筑协会安全生产标准化工地。福州新闻传媒中心A座B座项目分别获福建省工程勘察设计项目一等奖、“丛台杯”奖。体育中心项目获福州市建设工程“丛台杯”奖。四是严格疫情防控。按照市委、市政府工作部署，第一时间成立了疫情防控工作小组，制定疫情防控工作方案，准备了充足的防疫物资，全面落实人员排查、情况上报、测量体温、环境消杀、宣传教育等防疫措施。疫情发展较为平稳后，第一时间组织在建项目有序复工，做到了疫情防控和项目建设同步抓、两不误。
三、纵深推进企业改革，着力提升企业发展质效
改革创新是企业行稳致远的强大动力。集团党委立足当前、放眼未来，将推进市场化运营作为企业改革转型的着力点，全面完成国企改革三年攻坚行动，提升企业发展质量和效果。一是加强董事会建设。制定了《董事会议事规则》，落实了外部董事制度，4名兼职外部董事已到位。制定了集团《管控制度（试行）》《“三重一大”决策制度实施办法(试行)》等，修订完善制度和业务流程95项。《加快推动国有资本投资运营公司试点的建议》已报送至省国资委，力争早日被授权为市国有资本投资运营试点。二是建立和完善薪酬、绩效考核体系。印发并试行《薪酬管理实施方案》和《绩效考核管理制度》，实现了从职级制的事业结构向薪级制的现代企业结构改革，合理优化薪酬项及标准，拓宽了员工薪酬激励空间。三是经理层成员任期制和契约化管理实现全覆盖。制定经理层成员《岗位说明书》《岗位聘任协议》《经营业绩责任书》（年度和任期）等相关契约书，共计41人完成签约工作。四是完善子公司管控机制。集团《管控制度（试行）》明确集团总部注重资源深度整合，二级公司注重专业分工运营，积极释放下属公司自主经营活力。
四、落实从严治党主体责任，全面加强党风廉政建设
集团党委认真落实中央、省、市纪委全会精神，发挥党委理论学习中心组和领导干部示范带头作用，全面加强党的建设，认真落实“一岗双责”，坚持从严管党治党，推进反腐败斗争取得压倒性胜利。
（一）全面抓好机关党建，牢牢把握意识形态阵地。集团党委始终坚持党要管党、从严治党的方针，以提升党员整体素质为主线，扎实推进机关党建工作。在思想政治建设方面，充分发挥集团党委“把方向、管大局、保落实”作用，以高质量党建引领企业高质量发展，将党建融入公司治理各个环节。领导班子坚持示范带动，带头学习研讨习近平系列讲话精神和党的十九大、十九届历次全会精神，督促基层党组织主抓党员教育，提升党员素养，争创国资系统“党建之星”。认真学习《国家安全观学习纲要》，对文件管理、电脑网络等全面落实保密制度，把国家安全责任制落实到位。把意识形态工作纳入综合目标考评，与集团业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚决贯彻总体国家安全观，持续拓宽载体、拓展渠道，利用集团网站、微信公众号等平台宣传中国传统文化、中国特色社会主义理论、社会主义核心价值观，弘扬主旋律、传播正能量，牢牢掌握网络意识形态主导权，巩固意识形态主阵地。
（二）认真履行主体责任，常态化从严治党。年初印发了集团党委《2022年度党建工作要点》和《2022年度落实全面从严治党主体责任工作计划》，年中定期调度协调，跟进督导推进，年末逐个对账考核，认真回顾总结，确保不走过场、落地见效。开展专题学习、研究部署全面从严治党和党风廉政建设工作4次，签订《2022年度落实全面从严治党主体责任书》《2022年度部室（项目部）党员领导干部廉洁自律责任书》38份，更新完善89名干部职工的廉政档案，对新提拔的25名中层管理人员逐一签订《廉洁从业承诺书》。开展谈心谈话，党委书记与党委委员采取“一对一”“面对面”方式进行谈心谈话，党委委员与分管部室、项目部中层管理人员分别以“一对一”“一对多”方式普遍进行了谈心谈话，完成谈心谈话62人次。制定了集团纪委《关于推进对同级监督和下级党组织监督“四个常态化”的意见》，切实形成对同级党委和下级党组织监督的长效工作机制。全面支持纪委履行监督责任，坚持常态深化运用监督执纪“四种形态”，持续强化不敢、知止的氛围，确保反腐败斗争力度不减、节奏不变。开展了打造清廉国企活动，引导党员干部职工把家风建设摆在重要位置，把对党忠诚纳入家庭家教家风建设，累计签署“树良好家风，建廉洁家庭”倡议书130人次，张贴、悬挂廉洁漫画50幅、廉洁标语37条，组织观看市纪委监委廉洁MV小视频和警示教育微视频10部。
（三）坚持正风肃纪，持续整顿“四风”。按照市纪委要求开展纠“四风”树新风工作，把作风建设贯穿全年和各项工作当中。领导班子坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持续整治“四风”问题，强化对“酒杯中的奢靡之风”问题、关于深化“六个纠治”查处“五类搞吃喝”专项整治。日常抓实抓早，并在元旦、春节、中秋、国庆等重要节假日时间节点下发通知和廉洁提醒信息15次，把落实中央八项规定及其实施细则精神、驰而不息纠治“四风”作为专项监督重要内容。加大监督检查力度，抽查值班值守、公车管理、护照集中管理情况，确保不出问题。
（四）坚持正确的选人用人导向，建设高素质干部队伍。坚持党管干部原则，落实“德才兼备”好干部标准和正确用人导向，把政治标准作为干部选拔的第一标准，注重从基层一线选用政治觉悟高、素质能力强、工作业绩优、人格品行好的干部。2022年选拔任用和调整中层管理人员28人，中层正职提拔任用10人、平职调整3人，其中15名年轻的中层副职走上管理岗位，平均年龄37岁，最小年龄29岁。制定manbet《公开招聘制度》《管理人员竞争上岗制度》和《干部职工末位调整和不胜任退出制度》相关管理制度，推行管理人员竞争上岗、末等调整、不胜任退出，落实了管理人员能上能下机制。
五、坚持做好企业文化，深入推进精神文明建设
持续深化manbet“全国文明单位”荣誉在新时代精神文明建设过程中的示范引领作用，推动集团文明创建工作不断取得新成效、新突破。一是坚持培育和践行社会主义核心价值观。荣获市国资委党委“喜迎二十大国企职工歌颂党”歌咏比赛第一名、市建设党委“喜迎二十大奋进新征程”红色歌曲合唱大赛第三名、市国资党委“清廉国企行”职工演讲比赛第三名和市建设党委红色经典诵读比赛优秀奖。5副职工书画优秀作品入选市国资系统职工主题书画展，19篇职工文学作品分别获市建设党委“庆七一喜迎二十大”主题征文比赛奖励。二是助力“乡村振兴”战略，持续开展扶贫活动。驻孙甘店镇方道村工作队硬化全村小街巷、断头路1万余平方米，投入资金6万元实施村内垃圾堆放治理、闲置土地绿化美化、村标设施改造提升；驻金滩镇石家寨村工作队投入资金10万余元为全村安装太阳能路灯，改善村民夜间出行条件。三是做好常态化疫情防控。组建了以党委书记为组长的疫情防控工作领导小组，印发了《常态化疫情防控工作方案》等文件，组织开展集中核酸检测22次，投入约20万元用于购买口罩、酒精、防护服等防疫物资，为职工分批次发放了防疫药品。4月份主城区疫情封控期间，组建17支志愿者队伍投身集团和社区疫情防控工作，为企业复工复产和社区防疫做出贡献。四是积极化解信访案件。针对农民工工资支付、子公司历史遗留问题，从严从实抓好信访隐患排查，主动化解信访案件17件，确保了集团公司稳定和社会和谐。
六、深化法治建设，依法依规治企
常态化学习习近平法治思想，将法治工作融入集团重点任务的各环节、全流程，为进一步推进企业治理体系和治理能力现代化提供重要法治保障。一是成立集团法治建设工作领导小组，把法治建设工作列入集团年度工作计划，充分运用法治思维和法治方式统领“依法治企”工作，做到重点工作有人管、日常工作有人抓，形成了上下联动、全面推进的工作格局。每月对已签合同的合法合规性及履约情况进行自查自纠，加大法治监督力度。二是建立健全集团《总法律顾问制度实施办法》《律师制度实施办法》《全面风险管理办法》《企业信用评价管理办法》等规章制度，做好法律审核，集团重要决策、规章制度及合同法律审核率达到100%。三是加强全过程法律监管，确保集团运营依法依规。2022年累计出具法律审核建议书、合同修改方案、律师函等文书87份,组织了10次法务面谈。完结涉诉案件10件，维权工作3项，应诉跟进5件，确保了集团涉诉工作稳步推进，积极维护了集团合法权益。
回顾2022年的工作，虽然取得了一些成绩，但与市委、市政府的要求和群众的期望还有差距，主要是优质资产仍需增量，运营体制还需完善，经营管理还需进一步提质增效等。2023年，我们将深入系统学习党的二十大精神，坚定贯彻市委、市政府决策部署，紧紧围绕全市中心工作，奋勇担当，锐意改革，全面提升企业创新能力、质量效益、品牌价值和治理效能，推动集团高质量发展，为富强文明美丽的现代化区域中心城市建设作出新的更大贡献。